近日,工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告,公布了2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況。此公告發(fā)出后,一時(shí)間在中國(guó)的汽車(chē)圈內(nèi)引起來(lái)諸多連鎖反應(yīng),有人感到此歡欣鼓舞,有人感到愁眉苦臉,當(dāng)然對(duì)于更多的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)可能是感到不解。下面,就讓我們一起了解一下。
何為“雙積分”
其實(shí)上述聯(lián)合發(fā)布的公告簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是我們此前常說(shuō)的“雙積分”政策。在今年6月13日,工信部曾發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,未來(lái)對(duì)企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實(shí)行并行管理,車(chē)企除了需要降低燃油消耗來(lái)獲取油耗正積分,還要出售足夠數(shù)量的新能源汽車(chē)獲得新能源積分。按照相關(guān)規(guī)定顯示,乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結(jié)轉(zhuǎn)或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。新能源汽車(chē)正積分可以自由交易,但不得結(jié)轉(zhuǎn)。
按照意見(jiàn)稿中提到的數(shù)據(jù),生產(chǎn)或者進(jìn)口量大于5萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè),2018年至2020年新能源汽車(chē)積分比例要求分別為8%、10%、12%。由此我們作出一個(gè)假設(shè),如果一家車(chē)企在中國(guó)的年銷(xiāo)量有100萬(wàn)輛,那么在積分配額制度的規(guī)定下,在2018年,就需要有8萬(wàn)分的新能源積分。
總的來(lái)說(shuō),雙積分管理辦法是通過(guò)行政手段促使中國(guó)生產(chǎn)銷(xiāo)售的車(chē)企提升乘用車(chē)節(jié)能水平,擴(kuò)大生產(chǎn)新能源汽車(chē)的比例,從而達(dá)到緩解能源和環(huán)境壓力的目的。這對(duì)于中國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。
油耗正積分前十都有誰(shuí)
據(jù)公告顯示,2017年度,中國(guó)境內(nèi)130家乘用車(chē)企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車(chē)2469.29萬(wàn)輛(含新能源乘用車(chē),不含出口乘用車(chē),下同),行業(yè)平均整車(chē)整備質(zhì)量為1438公斤,平均燃料消耗量實(shí)際值為6.05升/100公里,燃料消耗量正積分為1238.14萬(wàn)分,燃料消耗量負(fù)積分為168.90萬(wàn)分,新能源汽車(chē)正積分為179.32萬(wàn)分。
其中,比亞迪汽車(chē)、上汽集團(tuán)、吉利汽車(chē)、浙江豪情、奇瑞汽車(chē)、一汽大眾、湖南江南汽車(chē)、重慶汽車(chē)、江淮汽車(chē)以及北汽新能源獲得了2017年乘用車(chē)企業(yè)油耗正積分前十名。
由此可以看出,這十家企業(yè)在發(fā)展新能源汽車(chē)、降低油耗方面走在了全國(guó)所有車(chē)企的前列,而且我們也可以發(fā)現(xiàn),這些車(chē)企在新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量在全國(guó)也處于領(lǐng)先水平。2017年比亞迪汽車(chē)新能源車(chē)型年銷(xiāo)量為108956;北汽新能源年銷(xiāo)量為104520;上汽集團(tuán)新能源車(chē)型的年銷(xiāo)量為44236。
不達(dá)標(biāo)企業(yè)怎么辦
有前十名,就有倒數(shù)十名。從上述表格中我們可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于大部分車(chē)企來(lái)說(shuō)在2017年的積分都為正值,但是也有一些企業(yè)它們的積分出現(xiàn)了負(fù)數(shù),例如長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)城汽車(chē)、廣汽菲亞特克萊斯勒、廣汽三菱、華晨金杯等。而對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō),它們又該如何面對(duì)雙積分整個(gè)呢?根據(jù)雙積分辦法,油耗負(fù)積分可以采取下列四種方式抵償歸零。即使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分;使用本企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分;使用本企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分;購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分。
但是值得注意的是,燃料積分不達(dá)標(biāo)的企業(yè),通常新能源車(chē)的表現(xiàn)也不怎么好。因此,這些企業(yè)最終只能進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分,而且根據(jù)規(guī)定必須在9月30日前完成。如果處理不當(dāng),將面臨著新產(chǎn)品不予列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或者不予核發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并可以依照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處罰,如果在這個(gè)過(guò)程中如果有弄虛作假的情況,還將作為失信乘用車(chē)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),并錄入車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)。
這對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種巨大的負(fù)擔(dān)。此前有專(zhuān)家預(yù)測(cè),隨著2019年新能源汽車(chē)積分比例正式實(shí)施,市場(chǎng)價(jià)格可能上漲至3000元/分。因此如果需要購(gòu)買(mǎi)積分,將是一筆巨大的支出。另外,在雙積分政策下,這些企業(yè)勢(shì)必會(huì)壓縮傳統(tǒng)燃油汽車(chē)銷(xiāo)售,這將給它們?cè)谕卣故袌?chǎng)時(shí)造成一定的局限。
(責(zé)任編輯:王杰)