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       導(dǎo)讀： 《意見(jiàn)稿》對(duì)動(dòng)力電池企業(yè)多項(xiàng)“高標(biāo)準(zhǔn)”要求遠(yuǎn)超現(xiàn)階段技術(shù)水平，但考慮到政策制定一般都要有前瞻性，企業(yè)未來(lái)投建都要以此為基準(zhǔn)，該《意見(jiàn)稿》對(duì)于我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力也將具有指導(dǎo)意義。

    

       市場(chǎng)對(duì)外資放開(kāi) 市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)難做到

 

       《意見(jiàn)稿》第三條提出，堅(jiān)持內(nèi)外資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。隨著新能源汽車補(bǔ)貼逐步退坡，越來(lái)越多的國(guó)外電池企業(yè)將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)了解，目前韓國(guó)LG、三星和日本松下都有計(jì)劃或已經(jīng)啟動(dòng)在中國(guó)的電池相關(guān)項(xiàng)目。據(jù)悉，部分國(guó)內(nèi)新能源車企已經(jīng)開(kāi)始與LG、三星舉行合作洽談，而松下是美國(guó)特斯拉電動(dòng)車唯一電池供應(yīng)商。外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)不僅有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還有品牌效應(yīng)優(yōu)勢(shì)。

    

       受上游原材料價(jià)格上漲影響，目前國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)成本居高不下。而新能源汽車補(bǔ)貼退坡又迫使車企壓低電池價(jià)格，動(dòng)力電池行業(yè)毛利率已經(jīng)跌至冰點(diǎn)。在現(xiàn)有技術(shù)水平下，企業(yè)只能通過(guò)規(guī)模效應(yīng)來(lái)提升利潤(rùn)率，規(guī)模效應(yīng)就意味著需要通過(guò)擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的效應(yīng)來(lái)降低成本。

    

       而《意見(jiàn)稿》第十九條提出，【車用動(dòng)力電池?cái)U(kuò)能項(xiàng)目】現(xiàn)有車用動(dòng)力電池?cái)U(kuò)能項(xiàng)目，企業(yè)上兩個(gè)年度車用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平，且產(chǎn)品生產(chǎn)及應(yīng)用未發(fā)生安全事故。

 

       這就意味著，國(guó)內(nèi)企業(yè)在擴(kuò)產(chǎn)時(shí)較外資企業(yè)將受到更多限制，要求上兩個(gè)年度車用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平，將導(dǎo)致部分國(guó)內(nèi)企業(yè)想通過(guò)規(guī)模效應(yīng)降低成本的障礙明顯增加。而新進(jìn)入的外資企業(yè)基本無(wú)此壁壘，只需要滿足《意見(jiàn)稿》第十八條相關(guān)要求即可。

    

       即便兩年后，外資企業(yè)產(chǎn)能利用率低于全行業(yè)平均水平，它們依然可以選擇在全球其他地區(qū)擴(kuò)產(chǎn)來(lái)形成規(guī)模效應(yīng)，降低成本。相較于全球供應(yīng)鏈和國(guó)際化程度更高的外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外擴(kuò)產(chǎn)并非易事。

 

       遏制產(chǎn)能擴(kuò)張 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

 

      《意見(jiàn)稿》要求，新建車用動(dòng)力電池項(xiàng)目企業(yè)法人應(yīng)擁有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有研發(fā)經(jīng)歷。其中，單體企業(yè)應(yīng)掌握材料研發(fā)方面的技術(shù)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力，系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)掌握電池管理及熱管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面的核心技術(shù)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力。

 

       為鼓勵(lì)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)政府陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)新能源汽車補(bǔ)貼政策，受新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展影響，低水平、重復(fù)性動(dòng)力電池項(xiàng)目遍地開(kāi)花。電池中國(guó)網(wǎng)認(rèn)為，《意見(jiàn)稿》該項(xiàng)要求旨在規(guī)范我國(guó)動(dòng)力電池新建項(xiàng)目，引導(dǎo)具備真正技術(shù)實(shí)力的企業(yè)積極發(fā)展動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 

       《意見(jiàn)稿》提出，新建車用動(dòng)力電池項(xiàng)目，項(xiàng)目所在省份上兩個(gè)年度車用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全國(guó)平均水平。該要求將有利于形成電池產(chǎn)業(yè)向部分產(chǎn)業(yè)成熟度比較高的省份集中。

 

       《意見(jiàn)稿》要求，擬建設(shè)的設(shè)施具有較高智能化水平，在廠房布置、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、智能裝備投入、數(shù)字化信息管理及生產(chǎn)環(huán)境控制、過(guò)程控制等方面能夠滿足智能制造的要求。單體項(xiàng)目生產(chǎn)工序應(yīng)覆蓋電極制備、化成、單體裝備等工藝過(guò)程，系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)具備模組生產(chǎn)、系統(tǒng)裝配及測(cè)試等能力。據(jù)悉，日韓等知名電池企業(yè)生產(chǎn)線基本已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化和智能化。鋰電設(shè)備智能化水平越高，電池產(chǎn)品品質(zhì)越有保障，同時(shí)高端智能化產(chǎn)業(yè)還將會(huì)大幅降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要表現(xiàn)�！兑庖�(jiàn)稿》對(duì)新建項(xiàng)目產(chǎn)線智能化水平提出相關(guān)要求，將推動(dòng)我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)線轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

       《意見(jiàn)稿》要求，新建項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)車用動(dòng)力電池回收體系。今年2月26日，國(guó)家工信部發(fā)布的《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》中已經(jīng)明確了相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力電池回收中應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

 

        據(jù)了解，《意見(jiàn)稿》于5月17日發(fā)布，5月25日已截止征求意見(jiàn)。正式文件對(duì)于動(dòng)力電池新建和擴(kuò)產(chǎn)要求仍需等待，但通過(guò)《意見(jiàn)稿》可以看出國(guó)家對(duì)于嚴(yán)控動(dòng)力電池產(chǎn)能盲目擴(kuò)張、促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展高端產(chǎn)品、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)電池強(qiáng)國(guó)的決心非常堅(jiān)定。