作為“有形之手”,政策對市場的影響力是顯而易見,并且多數(shù)情況下是立竿見影的。對于正變得越來越敏感的車市而言,政策的“有形”作用尤其明顯。這從剛步入2018年就正式實施或即將實施的一些新政策可以清晰看出來。
先看一個雖只具有局部影響力,但影響極快、民間反響極大的例子。編號為GB7258-2017的新版《機動車運行安全技術(shù)條件》于2018年1月1日起正式實施。其中關(guān)于“所有車必須隨車帶一件反光背心,路邊停車或下車檢查車輛時,需穿上反光背心”的規(guī)定,受關(guān)注最多。不少人在微信上看到這條缺少背景詳情的信息后非常驚訝,一炒即熱,很快成為了2017年年底的熱點事件。不過,車管部門及時發(fā)布權(quán)威信息稱,人們對該標(biāo)準(zhǔn)存在誤讀:網(wǎng)傳該規(guī)定內(nèi)容沒錯,但適用對象沒有明確——只適用于2018年1月1日起新出廠的汽車,要求汽車生產(chǎn)廠家在新車出廠時配備反光背心,而不需要車主或者駕駛?cè)俗孕匈徺I。
同樣是這一標(biāo)準(zhǔn)中的新規(guī)定,“皮卡車不需要像傳統(tǒng)貨車一樣在車身上噴字、貼反光條”“所有座位都要配三點式安全帶,包括后排中間安全帶”“
電動車窗必須具備防夾功能”這3條,筆者倒覺得更有必要炒一下,結(jié)果卻沒怎么引起人們的關(guān)注。其實,就車市而言,關(guān)于皮卡的這條規(guī)定明顯是放寬了要求,那些喜歡該類車型的人應(yīng)該會拍手稱快,其銷量或多或少都會增長的吧。
政策最有力的“有形”影響,當(dāng)然不在作為駕駛者的消費者的反應(yīng),而在作為購買者的消費者的反應(yīng),其量化表現(xiàn),就是銷量。從2017年后半年起就一直有傳言,稱有關(guān)部門將于2018年起調(diào)整新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)。雖然到現(xiàn)在仍未見到官方正式文件出來,但從一個內(nèi)部會議上流出的補貼方案手稿看,這事似乎已經(jīng)定了。這一明顯是“再退坡”的補貼方案,再次提高了補貼門檻。僅以里程劃分的標(biāo)準(zhǔn)看,就由2017年的100公里提升至150公里,補貼標(biāo)準(zhǔn)也將由2017年的3檔調(diào)整為5檔。而讓車企們反應(yīng)最為強烈的一條補貼新政是:運營車輛的運營里程達到3萬公里后才能申領(lǐng)補貼。雖說這是為了預(yù)防和打擊騙補投機行為,但也累及那些財力并不雄厚的守規(guī)車企,因為這意味著它們要先墊錢生產(chǎn)運營。
補貼標(biāo)準(zhǔn)提高,補貼數(shù)額減少,補貼退坡提前……這些對于此前靠補貼過活的新能源車企來說,都是壞消息,而極其敏感的資本市場聞此必會有所反應(yīng),股市下跌就是直接表現(xiàn);與資本的“離”不同,消費市場則表現(xiàn)為“進”:由于擔(dān)心補貼退坡之后新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)成本上升必然導(dǎo)致車價上漲,一些有購車計劃的消費者就提前下手,將短期銷量迅速推升,卻嚴(yán)重透支了未來購買力。如果補貼政策真的劃出了退坡時間節(jié)點,那么在這個時間點到來之前,新能源汽車仍會保持熱銷勢頭,加重對未來的透支,這幾乎可以肯定。
與補貼政策類似,對銷量會產(chǎn)生直接影響的,還有自2018年1月1日起實施的“消費者購買1.6升及以下排量的乘用車購置稅恢復(fù)至10%的稅率”政策。而在此之前的一兩個月,小排量車銷量出現(xiàn)了一波相比以往同期較大幅度的增長,即拜該政策所賜。而今年初,小排量車銷量會出現(xiàn)同比下降的情況,也是可以意料的。再往前捯,2015年10月1日-2016年12月31日,國家將小排量乘用車購置稅由10%下調(diào)至5%,那個時候政策推漲銷量的作用更是顯著。尤其到了2016年下半年,即購置稅“減半”政策進入倒計時之際,小排量車型銷售迎來一次罕見的銷量高峰期。數(shù)據(jù)顯示,2016年全年乘用車銷量同比增長14.9%,遠超年初預(yù)期,其中與小排量車型的發(fā)力不無關(guān)系。有業(yè)內(nèi)專家分析,2017年年底小排量車購車熱潮應(yīng)該是最后的瘋狂,隨著購置稅減免政策退出,以后恐怕再難出現(xiàn)這樣的購車熱了。
車市隨車政變化,本屬于正常的市場現(xiàn)象,但在國內(nèi)車市跟車政太緊,而車政又太善變,則極易產(chǎn)生負面后果。不管是針對傳統(tǒng)燃油車的抑,還是針對新能源汽車的揚,“有形之手”用力過猛都會造成不必要的傷害。教訓(xùn)已經(jīng)汲取了不少,政府方面現(xiàn)在似乎也看出了問題,開始有所轉(zhuǎn)變了。據(jù)悉,更注重市場調(diào)節(jié)作用的積分制將成為主流政策,這表明政府方面已經(jīng)意識到此前補貼政策本身的負面效應(yīng),開始糾偏。這時候企業(yè)就要適應(yīng)市場變化,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,而不能唯政策馬首是瞻了。其實,患有政策依賴癥的車企是沒有市場競爭力的,早晚會被淘汰掉,而要活得長久,企業(yè)必須更多靠技術(shù)實力,讓產(chǎn)品說話。
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