在城市“雙限”、政府補(bǔ)貼、車企力推的共同作用下,我國(guó)新能源汽車正在快速進(jìn)入廣大家庭。但其作為新興的大宗耐用消費(fèi)品,
理應(yīng)相伴而行的質(zhì)量“三包”服務(wù),目前仍處在缺位狀態(tài)。需要相關(guān)部門聯(lián)合加大工作力度,及時(shí)補(bǔ)位,盡快拿出切實(shí)可行的 “三包”方案,迎頭趕上來(lái)之不易的新能源汽車推廣應(yīng)用好勢(shì)頭。
以下三方面因素決定了新能源汽車推廣應(yīng)用在我國(guó)更顯迫切。一是環(huán)境因素,隨著小汽車進(jìn)行家庭步伐加快,我國(guó)中型以上城市都程度不同地出現(xiàn)了道路擁堵和霧霾加重趨勢(shì),尤其在人口密集的特大城市,以燃油為動(dòng)力的傳統(tǒng)汽車已成為空氣污染的主要來(lái)源之一。二是能源因素,我國(guó)人口眾多而油氣資源不足,在現(xiàn)有的汽車保有量前提下,2016年石油供應(yīng)的對(duì)外依存度已達(dá)65%,超警戒線15個(gè)百分點(diǎn)。隨著社會(huì)保有量快速增長(zhǎng),石油供應(yīng)將更加趨緊,尋找石油以外的替代能源更加迫切。三是作為帶動(dòng)性很強(qiáng)的汽車制造業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺,而在傳統(tǒng)汽車制造領(lǐng)域,我們的自主企業(yè)又先天不足,民族汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超的下一個(gè)風(fēng)口將更多地體現(xiàn)在新能源汽車研發(fā)制造上。
為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)政府在全球可謂率先規(guī)劃、率先動(dòng)作。早在“十二五”期間,相關(guān)部委就聯(lián)合出臺(tái)了車購(gòu)指標(biāo)單列、車購(gòu)補(bǔ)貼、購(gòu)置稅減免等20多項(xiàng)推動(dòng)新能源汽車試驗(yàn)示范的政策措施!“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》又再次明確了新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,要求到2020年,其產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)億元以上。在一系列宏觀政策推動(dòng)下,我國(guó)新能源汽車2013年開始登陸市場(chǎng),2016年產(chǎn)銷量首次突破50萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)50%以上,總的保有量接近100萬(wàn)輛,處于世界領(lǐng)先。
但隨著新能源汽車由試驗(yàn)示范走向更大范圍的商品化推廣,其相應(yīng)的質(zhì)量“三包”問(wèn)題也被隨之凸現(xiàn)。在今年的上海車展上,不僅新能源車產(chǎn)品成了名副其實(shí)的主角和新星,所在有參展的1400多輛新車中,新能源汽車就有159輛,占比超過(guò)11%。
公開資料顯示,新能源汽車消費(fèi)者目前投訴的主要問(wèn)題是續(xù)駛里程不達(dá)標(biāo),以及
電池和電控系統(tǒng)的質(zhì)量問(wèn)題:如部分消費(fèi)者表示,一些車企宣稱續(xù)駛里程100公里,實(shí)際能跑80公里就不錯(cuò)了,遇到冬天氣溫低時(shí),續(xù)駛里程更是明顯縮減;還有消費(fèi)者反映,車輛停駛時(shí)會(huì)無(wú)故掉電,停放個(gè)三五天,整個(gè)車就沒(méi)電了;還有無(wú)法充電、沒(méi)充滿電就自動(dòng)停止充電等等。出現(xiàn)上述問(wèn)題后,消費(fèi)者難用現(xiàn)有傳統(tǒng)汽車“三包”規(guī)定中的部分退換車條款解決自身問(wèn)題。
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)也表示,由于缺乏全國(guó)統(tǒng)一的“三包”政策,消費(fèi)者可能提出的“三包”要求也是他們的心頭之痛。目前一個(gè)較為普遍的問(wèn)題是各地對(duì)新能源汽車“三包”承諾的質(zhì)保期的期限要遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)汽車的有效期,而新能源汽車又普遍存在實(shí)際行駛里程較少問(wèn)題,一旦消費(fèi)者提出退、換車要求,按照傳統(tǒng)汽車“三包”規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算,對(duì)企業(yè)來(lái)講將是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
考慮到新能源汽車技術(shù)迭代速度在加快,產(chǎn)品周期在縮短等實(shí)際問(wèn)題,專家們也建議主管部門在制定相關(guān)政策時(shí)要充分考慮增加“三包”政策的彈性和可預(yù)見性,統(tǒng)一制訂的新能源汽車質(zhì)保期也并不是越長(zhǎng)越好。
總之,在加速推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,作為其重要抓手的“三包”政策,既不可缺位,也不能越位。
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