報告核心觀點
回收政策頂層設(shè)計已趨于完善，行業(yè)門檻開始顯現(xiàn)。通過對已出臺的電池回收政策出臺的時間進行整理可以發(fā)現(xiàn)，在2016年之前，回收政策以《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》、《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》、《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》等規(guī)劃性政策為主。2016年之后出臺的回收政策這是以《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》、《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等執(zhí)行性辦法為主，說明政策體系逐漸完善，政策落地速度逐漸加快。2019年9月，工信部相繼出臺了《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)及運營要求》（征求意見稿）以及《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范》（修訂征求意見稿）。這些政策的出臺說明了動力電池回收利用的行業(yè)門檻正在逐漸形成。
地方試點工作穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式逐漸形成。地方回收實施方案出臺越發(fā)密集，出臺速度開始加快。自2018年7月七部委發(fā)布《七部門關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》之后，18個入選試點工作的省市地區(qū)開始著手制定相應(yīng)的回收試點工作實施方案，截至目前，已有廣東省、京津冀、浙江省、四川省、湖南省、寧波市等多個地區(qū)出臺了6份試點工作的實施方案。這些地區(qū)在出臺實施方案的同時，同時構(gòu)建了地方性的東西電池回收產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，除此之外，甘肅省、湖北省等地也成立的相關(guān)聯(lián)盟，江西省、廈門市等地正在籌備相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。相關(guān)模式正在逐漸形成。
先發(fā)企業(yè)已獲取先發(fā)優(yōu)勢，全國布局試點示范項目。從已公布的三份試點示范項目名單中可以看到，首批進入“白名單”的企業(yè)已經(jīng)開始全國布局回收產(chǎn)業(yè)鏈，整合行業(yè)優(yōu)勢資源發(fā)展。例如：湖南邦普在湖南實施電池有價物質(zhì)回收利用模式項目，在京津冀地區(qū)和中興能源合作動力蓄電池回收利用項目。華友在浙江與吉利合作實施利用互聯(lián)網(wǎng)+動力電池回收，搭建廢舊動力蓄電池回收互聯(lián)網(wǎng)平臺，在京津冀與巴莫合作回收體系構(gòu)建及無害化拆解技術(shù)項目。格林美在京津冀地區(qū)同樣申報了動力電池回收相關(guān)項目。